【北成環境         污水處理】伴隨我國工業化、城鎮化的加速發展，目前全球的追資源短缺問題越來越明顯，甚至制約我國經濟社會發展速度，專家表示，完善城鎮的供水價格機制，是促進水資源節約利用的重要舉措。將城鎮小區生活用水和包括城鎮污水處理項目在內的費用形成制定合理機制，激勵提升供水質量和效率。

我國水資源時間空間分布極不均勻，且用水效率不高。人均水資源占有量2100立方米，是世界平均水平的28%。同時，用水方式比較落后比較粗放。

十八大以來，我國從戰略和全局高度作出了一系列重大決策和部署來保障國家水安全，提出新時期的治水方針：“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”。當前治水工作的關鍵環節是節水。一方面，水污染嚴重威脅城鎮供水水源地安全，需要進一步完善周邊工業企業的污水處理工程等。另一方面，我國城鎮制水和輸水環節也存在質量和安全問題。

因此，在時代背景下，城鎮供水價格的形成機制仍然需要完善。近日，國家發改委印發《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》提出，建立健全補償成本、合理盈利、激勵提升供水質量、促進節約用水的價格形成和動態調整機制，保障供水工程和設施良性運行，促進節水減排和水資源可持續利用。其具體內容主要包括：一是健全水價的形成和調整機制。二是明確了各類自來水價格的制定原則。三是全面推行城鎮非居民用水超定額累進加價制度。四是有利于建立再生水利用的價格政策等。

　　當前和今后一段時間內城鎮供水價格機制改革的重要任務就是落實節水優先方針，激勵提升供水質效，促進綠色發展。為了全面貫徹和落實這個任務，需要注意處理好幾個問題。

　　第一，提高認識，形成共識。要通過宣傳引導，讓全社會充分認識到，促進綠色發展的水價機制對優化水資源配置、促進水資源節約和保護水生態環境具有不可替代的重要作用，提高全社會對完善城鎮供水價格機制的認識，廣泛凝聚共識，強化全社會節約水資源、保護水環境、促進綠色發展的共同責任，提高執行和落實促進綠色發展水價政策的積極性和主動性。

　　第二，建立機制，強化落實。在建立水價動態調整機制的同時，應當配套完善供水成本監審機制和企業信息公開機制，強化供水企業成本控制，激勵企業提升供水效率。這項改革涉及面廣、操作難度也很大，各地區和各部門要強化政策的執行，確保相關措施能夠落地實施。

　　第三，高效改革，保障民生。城鎮供水價格涉及到的是民生方面，因此有較強的政策敏感性。因此正確處理好水價機制、水價水平的同時，確保供水質效，保障人民群眾基本用水需求，充分考慮群眾的承受能力，補充補貼等相關機制，來減少改革阻力，推動改革城鎮供水價格機制完善。

　?。▉碓矗褐袊洕鷷r報）